子曰：“不在其位，不谋其政。”

本章与上章相发明。不在其位，不谋其位之政。然谋政，仅求所以明道之一端。贫贱富贵，隐显出处，际遇有异，其当明道善道则一。不谋其政，岂无意于善道之谓

学者多认为这一节指官员各司其职之意。辜鸿铭将这句话所描述的对象设定为一个不在政府任职的普通人，实则代指普通大众。他认为，普通大众不应对国家政策提出建议。他在《上德宗景皇帝条陈时事书》中批判西方政治制度时，就对现代报纸提出批判：“如商人议院，则政归富人；民立报馆，则处士横议；官设警察，则以匪待；民讼请律师，则吏弄刀笔。”（汪堂家编译，《乱世奇文·读易草堂文集》，第432页）在《上湖广总督张书》一文中，他同样批判了中国近代以来“好论时事”的现象：“……《春秋》尊王之旨，要在明义利之分，而本乎忠恕之教。义利之分明，故中国之士知君臣之相属以义也，非以利也；忠恕之教行，故中国士人知责己而不责人。责人犹不可，况家国有艰难而敢以责其君父乎？自是中国尊王之义存。故自春秋至今日两千余年，虽有治乱，然政体未闻有立民主之国，而士习亦未闻有开报馆之事。此殆中国之民所赖以存至于今日也。乃近日中国士人不知西洋乱政所由来，好论时事，开报馆，倡立议院，汤生窃谓此实非盛事。至于《时务报》载有君权太重之论，尤骇人听闻。……然窃恐中国士人开报馆、论时势之风渐盛，其势必至无知好事之辈创立异说，以惑乱民心，甚至奸民藉此非谤朝廷，要胁官长。种种辨言乱政，流弊将不可以收拾。”（同上，第438页）